（2014）文中行立终字第1号

部队用地属于军事用地和军事设施，设立和撤销军事用地和设施属于国防行为，不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一项和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条的规定，裁定对云南省文山监狱的起诉不予受理。上诉人云南省文山监狱不服一审裁定上诉称：（一）一审法院适用法律错误，上诉人起诉的是丘北县国土资源局土地使用权登记错误的具体行政行为，并不涉及国防、外交等国家行为。（二）一审法院认定事实不清，涉案土地非军事用地。根据丘北县国营农场与7567部队签订的协议，上诉人将争议土地交给7567部队是用于开垦种植，而非用于军事目的。而且，编号为2041的土地使用权证也清楚的表明是用于“农场”这一农业用途。根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）类别编码91，军事用地是指直接用于军事目的的设施用地。而《军用土地利用现状及地籍调查技术规定（试行）》第三条第三款明确了列编农场、部队自办农场不属于军事设施用地。因此，一审裁定没有事实和法律依据，请二审法院撤销一审裁定，指令一审法院立案受理。本院认为，根据《中国人民解放军房地产管理条例》第十

部队用地属于军事用地和军事设施，设立和撤销军事用地和设施属于国防行为，不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一项和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条的规定，裁定对云南省文山监狱的起诉不予受理。上诉人云南省文山监狱不服一审裁定上诉称：（一）一审法院适用法律错误，上诉人起诉的是丘北县国土资源局土地使用权登记错误的具体行政行为，并不涉及国防、外交等国家行为。（二）一审法院认定事实不清，涉案土地非军事用地。根据丘北县国营农场与7567部队签订的协议，上诉人将争议土地交给7567部队是用于开垦种植，而非用于军事目的。而且，编号为2041的

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）文中行立终字第1号上诉人（一审起诉人）云南省文山监狱。住所地：云南省文山壮族苗族自治州砚山县江那镇砚华东路**号。组织机构代码：79724953—1。法定代表人饶昌顺，监狱长。委托代理人李树林，男，汉族，1968年4月12日生，云南省文山监狱工作人员。代理权限：一般授权代理。上诉人云南省文山监狱因土地行政管理行政登记一案，不服丘北县……