行政撤销 （2021）川01行终340号

经释明，林某明确其起诉的理由是认为行政协议签订之时违背了公平自愿原则，具备应当撤销的条件。首先，关于案涉安置协议签订的合法性问题。本案中基于藉黄路的建设这一公共利益需要，新津区花桥街办与位于该道路规划范围内的黄桷树7组村民签订安置协议。新津府发（2010）16号《新津县征地补偿安置实施办法（试行）》第三条规定，新津县实施征地的主体为县人民政府，县人民政府土地行政主管部门负责具体实施，各镇（乡）政府做好辖区内征地实施的具体征地事务性工作，由新津区花桥街办与被安置人员签订安置协议并无不当。行政协议是基于行政管理目的，与相对人签订的协议，协议的内容体现了自愿协商的意思。根据林其新提交的花桥街道安置户型需求自愿选择摸底表以及新津区花桥街办在一审庭审中的陈述，本案案涉拆迁安置是以户为单位安置，对符合条件的人员，可以根据需求自愿选择户型，在房源充足的条件下优先按照被安置人员的真实意愿安置。林某作为符合安置条件的人员，签订案涉安置协议时，林某刚满十周岁，根据《中华人民共和国民法总则》第十九条、第二十三条、第二十七条、第三十四条的规定，签订协议行为明显与其年龄、智力不相适应，可以由其法定代理人代理。林

经释明，林某明确其起诉的理由是认为行政协议签订之时违背了公平自愿原则，具备应当撤销的条件。首先，关于案涉安置协议签订的合法性问题。本案中基于藉黄路的建设这一公共利益需要，新津区花桥街办与位于该道路规划范围内的黄桷树7组村民签订安置协议。新津府发（2010）16号《新津县征地补偿安置实施办法（试行）》第三条规定，新津县实施征地的主体为县人民政府，县人民政府土地行政主管部门负责具体实施，各镇（乡）政府做好辖区内征地实施的具体征地事务性工作，由新津区花桥街办与被安置人员签订安置协议并无不当。行政协议是基于行政管理目的，与相对人签订的协议，协议的内容体现了自愿协商的意思。根据林其新提交的花桥街道安置户

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川01行终340号 上诉人（原审原告）：林某，女，汉族，2010年6月22日出生，住四川省成都市新津区。 法定代理人：欧某（系林某母亲），女，汉族，1989年4月24日出生，住四川省彭州市。 委托诉讼代理人：孙贵林，四川广乐律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：成都市新津区人民政府花桥街道办事处。住所地：成都市新津区花桥街道白鹤东路1号。……