城市规划管理（规划） （2019）桂行申193号
裁判要旨
原告杨允虹建设的三间铁皮屋和两间铁架棚位于银滩，属于城市规划区范围，银海区住建局具有实施该行政行为的主体资格。 杨允虹认为其建设的三间铁皮屋和两间铁架棚位于银滩××××田村委，属于乡村规划区，银海区住建局无权实施该行政行为的理由不成立。 银海区住建局对杨允虹作出《行政决定书》系行政机关对杨允虹占地建设行为作出的处理，责令限期拆除对相对人的利益影响重大,应遵循行政程序正当原则，杨允虹应享有陈述申辩的权利。 银海区住建局未告知杨允虹陈述、申辩的权利，违反行政正当程序的要求，故银海区住建局北银规行[2016]06号《行政决定书》的程序违法，鉴于涉案建筑物已被强制拆除，该行政行为已不具有撤销内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，对该行政行为依法确认违法。 根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十条第一款的规定，被告北海市规划局作出的北规复决［2017］第1号《行政复议决定书》违法。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十条第一款之规定，判决：一、确认被告银海区住建局作出的北银规行[2016]
摘要
杨允虹、北海市银海区住房和城乡规划建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
广西壮族自治区高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂行申193号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨允虹，女，1972年10月2日出生，汉族，住北海市银海区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）北海市银海区住房和城乡规划建设局，住所地：北海市银海区新世纪大道银海区政府大院。 法定代表人陈贵斌，局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）北海市规划局，住所地：北海市海城区四川南路**……