建设工程施工合同纠纷 （2019）云03执异29号

本案的争议焦点是案涉产能置换指标交易款是否属于企业结构调整专项奖补资金以及异议申请人富源鑫龙煤矿对该款项的权利主张能否阻却人民法院的执行。《最高人民法院关于对工业企业结构调整专项奖补资金不宜采取财产保全措施和执行措施的通知》明确，根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《财政部工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》（财建[2016]253号）的规定，工业企业结构调整专项奖补资金系中央财政为支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能工作而设立的专项资金，该资金专项用于相关国有企业以及符合条件的非国有企业职工的分流安置工作，目的在于去除钢铁、煤炭等行业的过剩产能，推进供给侧结构性改革。因此，除为实现企业职工权利，审理、执行因企业职工分流安置工作形成的纠纷外，人民法院在审理、执行涉及有关国有和非国有钢铁、煤炭企业的其他纠纷时，不宜对工业企业结构调整专项奖补资金采取保全和执行措施。根据该通知，该工业企业结构调整专项奖补资金专项用于相关国有企业以及符合条件的非国有企业职工的分流安置工作，即首先用于解决煤矿企业拖欠工人工资、职工安置、社保欠费、

本案的争议焦点是案涉产能置换指标交易款是否属于企业结构调整专项奖补资金以及异议申请人富源鑫龙煤矿对该款项的权利主张能否阻却人民法院的执行。《最高人民法院关于对工业企业结构调整专项奖补资金不宜采取财产保全措施和执行措施的通知》明确，根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《财政部工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》（财建[2016]253号）的规定，工业企业结构调整专项奖补资金系中央财政为支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能工作而设立的专项资金，该资金专项用于相关国有企业以及符合条件的非国有企业职工的分流安置工作，目的在于去除钢铁、煤

云南省曲靖市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）云03执异29号异议申请人(被执行人)富源县鑫龙煤矿有限公司。统一社会信用代码：91530325695659302C。法定代表人：宋培侦,系该公司董事长。住所地：云南省富源县老厂镇新堡村委会受地村。委托代理人王元峰，男,汉族,1989年8月17日生，住云南省陆良县。一般授权代理。申请执行人重庆千牛建设工程有限公司。统一社会信用代码：915001……