（2015）阜行终字第00096号

起诉人辽工大不是登记上述房屋所有权证行政行为的相对人，与登记上述房屋所有权证行政行为也无利害关系，不符合提起行政诉讼的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条的规定，裁定对起诉人辽工大的起诉不予立案。上诉人辽工大不服，向本院提起上诉。除与起诉理由一致外，另认为1、辽工大与中林实业有限公司是学生公寓开发建设合同的当事人，是学生公寓房屋的专属特定使用人。中林实业有限公司建设学生公寓向政府的申请报建项目就是为安置辽工大学生。辽工大从2001年至今已经支付了2亿多元学生住宿费。学生公寓房屋建筑质量是否合格，中林实业有限公司是否拥有合法的产权直接影响到辽工大能否使用这些房屋和安置学生入住学生公寓及是否向中林实业有限公司支付住宿费，以及入住学生公寓的学生安全是否有保障，因此辽工大与中林实业有限公司房屋所有权登记行为的合法性有直接的利害关系。2、中林实业公司在申请学生公寓房屋初始登记时应当提交房屋竣工验收资料，阜新市公用事业与房产局为中林实业有限公司办理学生公寓房屋所有权初始登记行为，导致辽工大相信中林实业有限公司建设的学生公寓房屋质量合格，并安排近万名学生入住未竣工验收的

起诉人辽工大不是登记上述房屋所有权证行政行为的相对人，与登记上述房屋所有权证行政行为也无利害关系，不符合提起行政诉讼的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条的规定，裁定对起诉人辽工大的起诉不予立案。上诉人辽工大不服，向本院提起上诉。除与起诉理由一致外，另认为1、辽工大与中林实业有限公司是学生公寓开发建设合同的当事人，是学生公寓房屋的专属特定使用人。中林实业有限公司建设学生公寓向政府的申请报建项目就是为安置辽工大学生。辽工大从2001年至今已经支付了2亿多元学生住宿费。学生公寓房屋建筑质量是否合格，中林实业有限公司是否拥有合法的产权直接影响到辽工大能否使用这些房屋和安

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）阜行终字第00096号上诉人（原审起诉人）辽宁工程技术大学（以下简称辽工大）。法定代表人王继仁，系该校校长。委托代理人刘家昆，系该校教师。委托代理人张伟，系辽宁晟盟律师事务所律师。原审起诉人辽工大请求撤销阜新市住房和城乡建设委员会颁发的房屋所有权证一案，不服阜新市细河区人民法院（2015）阜细行告字第00021号行政裁定，向本院提起上诉。本院依……