（2016）川18行审复1号

《医疗器械监督管理条例》第六十三条第一款第三项：“有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品；违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款；情节严重的，5年内不受理相关责任人及企业提出的医疗器械许可申请：......(三)未经许可从事第三类医疗器械经营活动的。”本案中，申请执行人的行政处罚存在以下违法性：被执行人的违法行为应受到何种程度的处罚，对罚款人民币7.5万元的依据，处罚决定中均未表述。该行政行为违反了行政处罚的“过罚相当原则”，致使处罚的合理性和比例法则在该行政行为中无法体现，导致被执行人对其行为无从评价和申辩。申请执行人的行政处罚行为具有违法性，故申请执行人申请强制执行行政处罚决定，不予支持。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十五条第（三）项的规定，裁定：不准予强制执行雅安市食品药品监督管理局作出的（雅）食药监械罚〔2015〕3号行政处罚决定。复议申请人认为，行政处罚决定书查明的被执

《医疗器械监督管理条例》第六十三条第一款第三项：“有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品；违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款；情节严重的，5年内不受理相关责任人及企业提出的医疗器械许可申请：......(三)未经许可从事第三类医疗器械经营活动的。”本案中，申请执行人的行政处罚存在以下违法性：被执行人的违法行为应受到何种程度的处罚，对罚款人民币7.5万元的依据，处罚决定中均未表述。该行政行为违反了行政

四川省雅安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川18行审复1号复议申请人（原申请执行人）：雅安市食品药品监督管理局，地址：四川省雅安市雨城区。法定代表人郑桥，职务局长。被申请人（原被执行人）：张根山，男，汉族，住江西省鹰潭市余江县，系雅安市雨城区大明眼镜行业主。复议申请人雅安市食品药品监督管理局不服四川省雅安市雨城区人民法院（2016）川1802行审5号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现……