财产损害赔偿纠纷 （2021）苏04民终20号

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。常州中院在拆迁公告发布之后一个月内（2014年1月20日）即裁定冻结舜鸣公司拆迁款29945693.35元，而舜鸣公司与钟楼区建设局之间的拆迁补偿协议及补充协议系2014年9月及2015年2月才签订，故在常州中院裁定冻结之前，因舜鸣公司拆迁款具体金额尚未确定，南大街街道办事处此时尚无法进行代扣，而商隆公司此时也未及时采取法律手段，比如通过诉讼保全先行冻结拆迁款，以此保护自身合法利益。因常州中院通过诉讼保全措施先行冻结并扣划了部分拆迁款，对于上述司法行为导致的部分拆迁款的流失，南大街街道办事处并无过错，故南大街街道办事处对被冻结扣划部分款项不构成侵权，不应承担赔偿责任。对于金文伟代为领取的1257.0692万元,该院认为，南大街街道办事处以书面方式明确在舜鸣公司借款到期未能归还情况下，南大街街道办事处应协助在征收款中予以代扣，从上述承诺内容分析，南大街街道办事处仅是对案涉拆迁款承担协助代扣义务，对于金文伟领取的1257.0692万元，南大街街道办事处即便应承担相应民事责任，亦仅可能构成补充赔偿责任。在补充赔偿责任制度下，赔偿请求权具有一定的

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。常州中院在拆迁公告发布之后一个月内（2014年1月20日）即裁定冻结舜鸣公司拆迁款29945693.35元，而舜鸣公司与钟楼区建设局之间的拆迁补偿协议及补充协议系2014年9月及2015年2月才签订，故在常州中院裁定冻结之前，因舜鸣公司拆迁款具体金额尚未确定，南大街街道办事处此时尚无法进行代扣，而商隆公司此时也未及时采取法律手段，比如通过诉讼保全先行冻结拆迁款，以此保护自身合法利益。因常州中院通过诉讼保全措施先行冻结并扣划了部分拆迁款，对于上述司法行为导致的部分拆迁款的流失，南大街街道办事处并无过错，故南大街街道办事处对被冻结扣划部分款项不构成侵

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏04民终20号上诉人（原审原告）：常州商隆产业用纺织品有限公司，统一社会信用代码91320400750008175L，住所地常州市钟楼经济开发区丁香路51号。法定代表人：吴道元，该公司董事长。委托诉讼代理人：王喆，江苏欣正律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴昳，江苏欣正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：常州市钟楼区南大街街道办事处，住所地常……