（2018）渝02行终73号
裁判要旨
《中华人民共和国执业医师法》第三十九条规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，区卫计委具有行政执法的主体资格。陈应和与幼师专科学校签订《医务室合作协议》，承接幼师专科学校沙河校区诊疗室，从事诊疗活动的客观事实成立。陈应和虽然取得乡村医生执业证书，但按规定执业地点只能在万州区溪口乡九树村，由于陈应和尚未取得医师资格，就到幼师专科学校沙河校区诊疗室从事诊疗活动，其行为违反《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动”的规定。区卫计委立案后，依法进行调查并根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条、《重庆卫生计生行政处罚裁量权实施办法》YL126A的规定，作出万卫医罚（2017）76号行政处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。区政府受理陈应和的复议申请后，依法向区卫计委送达了《行政复议答复通知书》及行政复议申请书副本，对区卫计委提交的行政
摘要
陈应和与重庆市万州区卫生和计划生育委员会重庆市万州区人民政府行政处罚纠纷二审行政判决书
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）渝02行终73号上诉人（原审原告）陈应和，男，汉族，1976年10月8日出生，住重庆市万州区。委托代理人陈强生，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市万州区卫生和计划生育委员会，统一社会信用代码115001013277810059，住所地重庆市万州区五桥上海大道2号。法定代表人王小平，局长。委托代理人朱明刚，万州区卫生计生……