（2017）浙02行申15号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条的规定，被告宁海县公安局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。原告在没有任何证据的情况下，仅凭主观臆断和猜测在互联网上散布第三人张畅芳违法违纪的不实言论，造成不良影响，被告宁海县公安局根据《中华人民共和国治安管处罚法》第四十二条第（二）项的规定，对其作出行政拘留五日的处罚并无不当，且被告在立案后，依法进行调查取证，并依法对原告进行传唤，履行了告知义务，故被告作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确、量罚适当。实名举报是指举报人使用真实姓名，通过来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式向纪检监察机关检举控告党员、党组织及行政监察对象违法违纪问题的行为，原告在互联网上散布控告第三人违法违纪的不实言论不属于实名举报。原告起诉状中的第二、三项诉讼请求实质为提起诉讼的相关理由，第四项诉讼请求不属于行政诉讼审查范围，对于第一、五、六项的诉讼请求，因缺乏事实和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：一、驳回原告陈国江要求确认被告宁海县公安局于2016年11月10日作出的宁公（岔）行罚决字［201

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条的规定，被告宁海县公安局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。原告在没有任何证据的情况下，仅凭主观臆断和猜测在互联网上散布第三人张畅芳违法违纪的不实言论，造成不良影响，被告宁海县公安局根据《中华人民共和国治安管处罚法》第四十二条第（二）项的规定，对其作出行政拘留五日的处罚并无不当，且被告在立案后，依法进行调查取证，并依法对原告进行传唤，履行了告知义务，故被告作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确、量罚适当。实名举报是指举报人使用真实姓名，通过来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式向纪检监察机关检举控告党员、党组织及行政监察对象违法

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙02行申15号再审申请人（原审原告）陈国江，男，1964年4月28日出生，汉族，住浙江省海县。被申请人（原审被告）宁海县公安局,住所地浙江省宁海县桃源街道金水东路1号。法定代表人陆朝晖，局长。委托代理人周四凯，宁海县公安局工作人员。委托代理人严可书，宁海县公安局工作人员。被申请人（原审第三人）张畅芳，女，1977年12月28日出生，汉族，住浙……