其他（公安） （2019）鲁01行终18号

本案主要审查被诉的商公（沙）行罚决字[2018]257号行政处罚决定的合法性。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，被告具有作出本案行政行为的主体资格及职权范围。本案中，被告在调查中以涉案土地的生效法律文书作为主要证据，辅之以当事人的陈述、申辩及其他证人证言等，最终认定的事实，足已基本还原待证事实之真相。在事实认定及法律适用方面，被告举证的证据5中的三份民事判决书及“土地房产所有证存根”能够相互印证，可以证明涉案宅基地已由法院判决由张桂华返还给张玉英，该宅基地权利义务明确，不存在权属纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条规定，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。涉案宅基地几经审判，已由法院生效判决确定由张桂华返还给张玉英,且(2017)鲁0126执807号案件也已被法院执行部门作结案处理。但判决生效后，王宗梅仍以涉案宅基地存在纠纷为由，先后两次阻止张玉英对涉案宅基地进行管理，其行为已构成违法。故被告根据查明事实，认为王宗梅阻拦张玉英一家在涉案宅基地上进行施工构成寻衅滋事，理由成立。在程序方面，被告在接到原告报警后，依法履行了受理、调查、告知、决定、送达等

本案主要审查被诉的商公（沙）行罚决字[2018]257号行政处罚决定的合法性。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，被告具有作出本案行政行为的主体资格及职权范围。本案中，被告在调查中以涉案土地的生效法律文书作为主要证据，辅之以当事人的陈述、申辩及其他证人证言等，最终认定的事实，足已基本还原待证事实之真相。在事实认定及法律适用方面，被告举证的证据5中的三份民事判决书及“土地房产所有证存根”能够相互印证，可以证明涉案宅基地已由法院判决由张桂华返还给张玉英，该宅基地权利义务明确，不存在权属纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条规定，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。

山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁01行终18号 上诉人（一审原告）王宗梅，女，农民，住山东省商河县。 被上诉人（一审被告）商河县公安局，住所地山东省商河县。 法定代表人刘动，局长。 委托代理人杨光钱，商河县公安局法制大队工作人员。 委托代理人樊永强，商河县公安局法制大队工作人员。 上诉人王宗梅因不服商河县人民法院（2018）鲁0126行初13号行政判决，向本院提起上诉。……