（2018）鲁11行终40号
裁判要旨
被上诉人不适格，其也应当依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告”的规定告知上诉人进行变更，而不是从这个角度认定对上诉人的权益没有造成影响而径自作出裁判。其次，行政机关负有政府信息公开的法定义务与责任，该义务与责任无法由其他行政机关替代，被上诉人作出涉案政府信息公开答复严重侵害了上诉人的知情权、参与权和监督权。第三，根据《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》【国土资厅发〔2014〕29号】的通知精神，要保障被征地农民享有知情权、参与权和监督权。本案中，上诉人的土地被征收，上诉人却无法得知征地的真相，原审法院所谓的未对上诉人的合法权益产生实际影响是错误的，其依据《行政诉讼法》第六十九条驳回上诉人的诉讼请求属于适用法律错误。请求撤销一审判决，并依法改判撤销被上诉人于2017年7月19日作出的《关于编号：2017-025政府信息公开案件的答复》，并责令其重新作出政府信息公开答复或裁定发回重审，本案诉讼费用由被上诉人承担。被上诉人山海天国土分局辩称，1、原审判决正确，应予维持。2
摘要
刘第一、刘江资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)鲁11行终40号上诉人（原审原告）刘第一，男，1979年8月30日出生，汉族，居民，住日照市东港区。上诉人（原审原告）刘江，男，1986年11月17日出生，汉族，居民，住日照市东港区。上诉人（原审原告）刘金一，男，1952年7月14日出生，汉族，居民，住日照市东港区。上诉人（原审原告）乔运安，男，1983年10月12日出生，汉族，居民，住日照市……