（2016）鲁01行赔终3号

被上诉人在上述登记行为中履行了形式审查的职能，并无审查上的具体过错，认定事实错误，适用法律错误。被上诉人济南市房管局在办理涉案房屋所有权初始登记时没有实地查看，而《济南市房屋登记条例》第14条规定所有权初始登记应当实地查看。一审庭审笔录中有涉案房屋所有权初始登记没有实地查看的记录，但一审判决中未提到没有实地查看的问题，更未对没有实地查看是否违法进行说明（涉案房屋规划5层，实建6层）。（2015）济行终字第66号行政判决书判定，被上诉人济南市房管局在办理涉案房屋所有权初始登记时，有义务查验审核房屋登记所需材料的真实性、合法性，在其没有核实被上诉人大铭公司所提交规划文件是否真实、合法的情况下，为涉案房屋初始登记，该行政行为违法。（2014）济行终字第144号行政判决书中认定，被上诉人未对济规法确（2008）11号规划确认书的真实性进行严格审查，属于认定事实不清。（2014）市行初字第4号行政判决书中认定，济规法确（2008）11号规划确认书，系颁证的重要依据，“市房管局对其真实性应进行严格审查，依照合理的谨慎程度及明确的规定，履行调查，确认职权职责，但该局仅通过向规划部门电话查询，就确认该

被上诉人在上述登记行为中履行了形式审查的职能，并无审查上的具体过错，认定事实错误，适用法律错误。被上诉人济南市房管局在办理涉案房屋所有权初始登记时没有实地查看，而《济南市房屋登记条例》第14条规定所有权初始登记应当实地查看。一审庭审笔录中有涉案房屋所有权初始登记没有实地查看的记录，但一审判决中未提到没有实地查看的问题，更未对没有实地查看是否违法进行说明（涉案房屋规划5层，实建6层）。（2015）济行终字第66号行政判决书判定，被上诉人济南市房管局在办理涉案房屋所有权初始登记时，有义务查验审核房屋登记所需材料的真实性、合法性，在其没有核实被上诉人大铭公司所提交规划文件是否真实、合法的情况下，为涉

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行赔终3号上诉人（一审原告）李清利，男，1963年1月18日出生，汉族，注册会计师，住济南市。被上诉人（一审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人韩晓光，局长。委托代理人李存兰，该局不动产登记中心工作人员。委托代理人荣艳晶，该局不动产登记中心工作人员。上诉人李清利因行政赔偿一案，不服济南市市中区人民法院（2015）市行初字第19……