（2017）陕71行初135号

依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款规定“市、县级政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。”西安市人民政府作出的《西安市人民政府关于对碑林区曹家巷棚户区改造项目涉及的国有土地上房屋予以征收的决定》明确房屋征收组织部门为西安市碑林区人民政府，征收实施单位为西安市碑林区棚户区改造办公室。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条第二款规定“房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。”被告西安市碑林区人民政府作为曹家巷棚户区改造项目的征收组织部门，对涉案拆迁行为承担法律责任，应是本案适格被告，故碑林区政府认为其并非本案适格被告的答辩意见不能成立。 根据《西安市碑林区曹家巷棚户区改造项目征收补偿方案》曹家巷征收补偿对象为征收范围内被征收房屋及其附属物的所有权人和公有住房承租人。公有住房承租人指与公房的所有权人或代管人签订房屋租赁合同的承租人，原告所称公有住房坐落在曹家巷付50号房屋第三层，而曹家巷付50号土地使用权人为呼延某，且原告亦称呼延某已在2007年死亡，不可能在2011年向东关房管所申请并签

依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款规定“市、县级政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。”西安市人民政府作出的《西安市人民政府关于对碑林区曹家巷棚户区改造项目涉及的国有土地上房屋予以征收的决定》明确房屋征收组织部门为西安市碑林区人民政府，征收实施单位为西安市碑林区棚户区改造办公室。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条第二款规定“房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。”被告西安市碑林区人民政府作为曹家巷棚户区改造项目的征收组织部门，对涉案拆迁行为承担法律责任，应是本案适格被告，故碑林区政府

{C} 西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2017)陕71行初135号 原告黄小龙，男，汉族。 委托代理人张亚军，陕西益图律师事务所律师。 被告西安市碑林区人民政府，住所地西安市南院门27号。 法定代表人卢光文，区长。 委托代理人张倩，西安市碑林区人民政府法制办工作人员。 委托代理人辛文强，陕西兆守律师事务所律师。 原告黄小龙因被告西安市碑林区人民政府（以下简称碑林区政府）行政行为违法一……