（2017）晋03行初82号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定了在国有土地上房屋征收与补偿问题上，对被征收人产生直接影响的是房屋征收决定和补偿决定，对房屋征收决定和补偿决定不服的，被征收人可以通过依法申请行政复议或者提起行政诉讼直接实现权利救济，复议机关和人民法院对补偿决定的审查也包括对征收补偿方案的附带审查，足以保障被征收人的合法权利。因此，征收补偿方案是征收过程中的阶段性行为，对被征收人的权利义务并未产生实际影响，依法不属于行政复议和行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张素英的起诉。案件受理费50元，退回原告张素英。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。审判长 王俊杰审判员 闫永明审判员 赵 林二〇一七年十月十三日书记员 翟 燕
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定了在国有土地上房屋征收与补偿问题上，对被征收人产生直接影响的是房屋征收决定和补偿决定，对房屋征收决定和补偿决定不服的，被征收人可以通过依法申请行政复议或者提起行政诉讼直接实现权利救济，复议机关和人民法院对补偿决定的审查也包括对征收补偿方案的附带审查，足以保障被征收人的合法权利。因此，征收补偿方案是征收过程中的阶段性行为，对被征收人的权利义务并未产生实际影响，依法不属于行政复议和行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回
正文（节选）
山西省阳泉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）晋03行初82号原告张素英，女，1988年6月23日出生，汉族，住山西省太原市。被告太原市万柏林区人民政府，住所地太原市万柏林区西矿街35号。法定代表人杨俊民，职务区长。委托代理人陈超，该单位法制办工作人员。委托代理人王晓东，山西佳镜律师事务所律师。原告张素英要求确认被告太原市万柏林区人民政府征收行为违法一案，向本院提起行政诉讼。本院于2017……