（2015）浙绍行终字第150号

一、根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《浙江省城乡规划条例》第六十六条之规定，对违法建筑，城乡规划主管部门在作出责令限期拆除的决定后，当事人逾期不拆除又不在法定期限内申请复议、不起诉的，由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除。本案，被上诉人对涉案高炮户外广告设施作出责令限期拆除决定之后，未有证据证明经过县级以上人民政府责成即实施了强制拆除行为。上诉人认为被上诉人未经人民政府责成，不具有拆除涉案广告设施法定职权的上诉理由本院予以采纳。二、被上诉人在拆除上诉人所有的上述广告牌前未依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第四十四条规定的法定程序进行，未听取上诉人陈述和申辩，更未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，属程序违法，一审据此确认被上诉人对涉案广告设施进行强制拆除的行政行为违法结论正确，应予维持。三、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条及《浙江省村镇规划建设管理条例》第二十条、第二十二条、第二十三条均规定，上诉人在设置涉案广告牌前应当对其占用土地及建设行为依法办理相关用地及规划审批手续。上诉人未办理相应审批手续，设立的广告牌不能认定为合法设施。但涉案广告牌的制作

一、根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《浙江省城乡规划条例》第六十六条之规定，对违法建筑，城乡规划主管部门在作出责令限期拆除的决定后，当事人逾期不拆除又不在法定期限内申请复议、不起诉的，由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除。本案，被上诉人对涉案高炮户外广告设施作出责令限期拆除决定之后，未有证据证明经过县级以上人民政府责成即实施了强制拆除行为。上诉人认为被上诉人未经人民政府责成，不具有拆除涉案广告设施法定职权的上诉理由本院予以采纳。二、被上诉人在拆除上诉人所有的上述广告牌前未依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第四十四条规定的法定程序进行，未听取上诉人陈述和申辩，更未告知

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙绍行终字第150号上诉人（原审原告）余姚市信诚广告有限公司。住所地：浙江省宁波市余姚市阳明西路**号*楼。法定代表人王吉江。委托代理人胡维朗。委托代理人范旖晔。被上诉人（原审被告）绍兴市上虞区城市管理行政执法局，住所地绍兴市上虞区百官街道舜江东路66号。法定代表人冯世凯。委托代理人王永春。委托代理人林杰克。余姚市信诚广告有限公司因规划行政强制……