（2017）京01行初583号

行政机关作出行政行为应当具有事实依据。本案中，原告申请公开“上海市人民政府向国务院呈报2014年度城市建设用地请示时，上一年度城市农用地转用和土地征收方案的实施情况说明”。由于320号文中省级人民政府向国务院呈报城市建设用地请示时需上报的材料在试点的城市已经缩减，试点城市2014年上报相关材料的要求已经执行57号文和65号文的规定。因此，原告本案中申请公开的信息，依据57号文和65号文的规定，上海市人民政府在城市建设用地审查报批时不需要上报上述信息。被告在668号复议决定中以320号文为依据，认为被复议行为114号告知书认定事实不清，该认定事实依据不足。被告以此为由作出撤销114号告知书，并责令重新作出信息公开答复的复议决定认定事实不清，本院应予撤销。鉴于针对原告提出的涉案信息公开申请被告作出了634号告知书，原告亦对此提起行政诉讼，本院经审理已判决驳回了原告的诉讼请求。故668号复议决定被本院判决撤销后，被告已无重新作出复议决定的意义。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项，判决如下：撤销被告中华人民共和国国土资源部作出的国土资复议[2017]668号《行政复议决定

行政机关作出行政行为应当具有事实依据。本案中，原告申请公开“上海市人民政府向国务院呈报2014年度城市建设用地请示时，上一年度城市农用地转用和土地征收方案的实施情况说明”。由于320号文中省级人民政府向国务院呈报城市建设用地请示时需上报的材料在试点的城市已经缩减，试点城市2014年上报相关材料的要求已经执行57号文和65号文的规定。因此，原告本案中申请公开的信息，依据57号文和65号文的规定，上海市人民政府在城市建设用地审查报批时不需要上报上述信息。被告在668号复议决定中以320号文为依据，认为被复议行为114号告知书认定事实不清，该认定事实依据不足。被告以此为由作出撤销114号告知书，并责

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京01行初583号原告陆颀慧，男，1986年3月6日出生，户籍所在地上海市浦东新区。被告中华人民共和国国土资源部，住所地北京市西城区阜成门内大街64号。法定代表人姜大明，部长。委托代理人于银杰，中华人民共和国国土资源部工作人员。委托代理人王振华，北京市中伦律师所事务所律师。原告陆颀慧不服被告中华人民共和国国土资源部（以下简称国土部）作出的国土资复……