（2016）粤02行初115号

《中华人民共和国森林法》第十七条规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内向人民法院起诉……”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”明确了农村集体经济组织之间的林木、林地所有权和使用权纠纷，首先应当由县级以上人民政府依法处理，对处理不服经复议后再向人民法院起诉。本案郭秀菊所在广东省南雄市黄坑镇黄坑村民委员会罗坑第一村小组与“第三村小组”存在林木、林地权属纠纷，应当先解决权属纠纷，才由“南雄市政府”视处理结果决定是否“撤证”。因此，郭秀菊直接向法院提起行政诉讼，请求撤销“第三村小组”持有的2004年9月27日“南雄市政府”颁发B4400260xxx《中华人民共和国林权

《中华人民共和国森林法》第十七条规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内向人民法院起诉……”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”明确了农村集体经济组织之间的林木、林地所

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤02行初115号原告：郭秀菊，男，汉族，广东省南雄市人，住广东省南雄市。委托代理人：叶见群，南雄市雄州法律服务所法律工作者。被告：南雄市人民政府。地址：广东省南雄市。法定代表人：王碧安。委托代理人：李雨英。委托代理人：刘光红。第三人：南雄市黄坑镇上象村民委员会第三村民小组。诉讼代表人：沈世丰。原告郭秀菊诉被告南雄市人民政府（以下简称“南雄市政……