（2018）豫05行终72号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”故林州市公安局依法享有对本辖区内违反治安管理行为进行治安行政处罚的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。”林州市公安局受理董有生与呼瑞琴、刘志慧、董国亮打架案件后，依法进行了调查询问，收集相关证据，认定董有生对呼瑞琴、刘志慧进行了揪打，董有生存在殴打行为。林州市公安局向董有生进行行政处罚前告知时，董有生拒绝签字，办案民警在告知笔录上注明。林州市公安局向董有生送达处罚决定书时，董有生拒绝签字，办案民警在附卷的处罚决定书上注明。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条的要求，送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和捺指印的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，也可以对拒收情况进行录音录像，把文书留在受送达人处，在附卷的法律文书上注明拒绝的事由、送达日期，由
摘要
董有生、林州市公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)豫05行终72号上诉人（原审原告）董有生，男，汉族，1950年12月21日出生，住河南省林州市。委托代理人董红梅，女，汉族，1976年1月3日出生，住河南省安阳市龙安区。委托代理人高利，河南争先律师事务所律师。被上诉人（原审被告）林州市公安局，住所地林州市红旗渠大道西段。法定代表人赵峰，局长。委托代理人任现青，林州市公安局法制大队民警。委托代理……