（2014）鄂黄石中民二终字第00098号

现实的国情赋予了农村土地承包经营权具有基本生活保障功能。故《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。基于此，1998年元月，马鞍山村委会与柯昌银承包经营户签订了延包合同，在第一轮承包的基础上将承包期限延长至2028年。该合同是双方真实的意思表示，内容符合法律的规定和国家的农业政策，没有违反法律效力性强制性规定，应为有效并生效。故柯昌银承包经营户对徐家垅水田2亩、许山儿水田0.7亩、卫家旱地0.25亩、曹家地面上段旱地0.3亩、曹家地面下段旱地0.1亩、国平门口旱地0.34亩，共计3.96亩耕地享有承包经营权。另一方面，为了农村土地承包经营权的稳定性，《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国物权法》等法律规定除非通过法定程序变更，农村土地承包经营权不能轻易改变。本案审理中，法院实地走访了马鞍山村8个小组部分村民代表，他们一致陈述除了第4小组外，其余7个小组并没有召开大会或代表大会进行统一调整土地。之所以他们的承包土地进行了调整，是因为他们劳动力发生了变化，其无力耕种原来承包的土地，无力承担相关的农业税负，是他们主动交还部分承包土地。故马

现实的国情赋予了农村土地承包经营权具有基本生活保障功能。故《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。基于此，1998年元月，马鞍山村委会与柯昌银承包经营户签订了延包合同，在第一轮承包的基础上将承包期限延长至2028年。该合同是双方真实的意思表示，内容符合法律的规定和国家的农业政策，没有违反法律效力性强制性规定，应为有效并生效。故柯昌银承包经营户对徐家垅水田2亩、许山儿水田0.7亩、卫家旱地0.25亩、曹家地面上段旱地0.3亩、曹家地面下段旱地0.1亩、国平门口旱地0.34亩，共计3.96亩耕地享有承包经营权。另一方面，为了农村土地承包经营权的稳定性，《

湖北省黄石市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂黄石中民二终字第00098号上诉人（原审被告）柯昌银家庭承包经营户。农户代表人柯昌银，男，1954年1月17日出生，汉族，住大冶市城区坑头老猪儿房院内*栋*单元***室，公民身份号码为4202211954********。委托代理人黄保军，大冶市城北经济技术开发区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）柯尊付家庭承包经营户。农户代表人柯尊付……