（2016）苏11行终38号

被告句容市人社局作为依法主管人力资源和社会保障的行政机关，具有对其辖区内职工伤亡性质作出认定的行政职责。被告句容市政府对本辖区内的行政机关行使职权具有监督权，是法律赋予的具有行政复议职责的行政复议机关。原告诉称与第三人不存在劳动关系，第三人系钢筋工程承包人王本红所雇佣，被告认定事实有偏差。首先根据《工伤保险例》第十九条第二款之规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案中，被告句容市人社局受理第三人工伤认定申请后，依法进行调查核实，向原告送达了《工伤认定限期举证通知书》，在规定期限内原告虽提出异议但未提供证据证明与第三人不存在劳动关系。其次本案中，被告提交的证据：建设工程施工合同、劳务承包合同、对王本红、胡龙根、王少华等人的调查笔录，能证明原告承建逸品汤山紫园项目工程后，再行将钢筋工程分包给不具备用工主体资格的个人王本红，王本红招用第三人工作。根据最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持……用工单位违反法律、法规规定将承包务转包给不具

被告句容市人社局作为依法主管人力资源和社会保障的行政机关，具有对其辖区内职工伤亡性质作出认定的行政职责。被告句容市政府对本辖区内的行政机关行使职权具有监督权，是法律赋予的具有行政复议职责的行政复议机关。原告诉称与第三人不存在劳动关系，第三人系钢筋工程承包人王本红所雇佣，被告认定事实有偏差。首先根据《工伤保险例》第十九条第二款之规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案中，被告句容市人社局受理第三人工伤认定申请后，依法进行调查核实，向原告送达了《工伤认定限期举证通知书》，在规定期限内原告虽提出异议但未提供证据证明与第三人不存在劳动关系。其次本案中，被

江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏11行终38号上诉人（原审原告）常州市华江建筑工程有限公司。住所地：常州市武进区xxxxxxxx。法定代表人史建刚，该公司董事长。委托代理人阮杏生，常州市武进区夏溪法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）句容市人力资源和社会保障局。住所地：句容市市委党校。法定代表人高发巧，该局局长。委托理人臧国良，该局副局长。委托代理人章春源，江苏汇瑞律师……