行政复议 （2019）冀01行审复6号

原鹿泉区国土资源局鹿国土[2018]-026号行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，应准予执行。但处罚决定第1项责令退还非法占用的土地，应由财产接收人接收，涉案土地为小李庄村集体土地，小李庄村村民委员会自然就是土地的接收人，该处罚事项没有可执行的给付内容；处罚决定第2项没收非法占用土地上新建建筑物和其他设施，根据国土资源部令第60号《国土资源行政处罚办法》第35条规定，国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物和其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后90日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施，该处罚事项亦没有可执行内容。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条、第一百六十条的规定，裁定不准予执行。 鹿泉自然资源和规划局向本院提出复议申请称，原审裁定适用法律错误。涉案土地为小李庄村集体土地，小李庄村村民委员会自然就是土地的接收人。责令退还非法占用的土地，就是从被执行人手里强制将非法占用的土地退还村集体，原审裁定认定处罚决定第1项没有可执行内容属于对法律的曲解。被执行人从开始违法占用涉案土地并在上新建建筑物和其他设施，至今一直处于违法状态，原

原鹿泉区国土资源局鹿国土[2018]-026号行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，应准予执行。但处罚决定第1项责令退还非法占用的土地，应由财产接收人接收，涉案土地为小李庄村集体土地，小李庄村村民委员会自然就是土地的接收人，该处罚事项没有可执行的给付内容；处罚决定第2项没收非法占用土地上新建建筑物和其他设施，根据国土资源部令第60号《国土资源行政处罚办法》第35条规定，国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物和其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后90日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施，该处罚事项亦没有可执行内容。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》

河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行审复6号 复议申请人（原申请执行人）石家庄市鹿泉区自然资源和规划局，住所地石家庄市鹿泉区北斗西路**。 法定代表人王建军，局长。 委托代理人张辉，该局工作人员。 委托代理人郑东耐，该局法律顾问。 被申请人（原被执行人）河北光大经济文化发展中心，住所地石家庄市鹿泉上庄镇小李庄村，统一社会信用代码91130185721699317P。……