行政登记 （2019）晋02行初34号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款又进一步作出具体规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告定襄县人民政府给武某颁发了《小流域治理开发使用证》，定某起诉请求撤销该证，显然其不属于被诉行政行为的相对人。因此，定某提起行政诉讼，就要具备“利害关系”。最高人民法院《关于适用的解释》第十二条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；（六）其他与行政行为有利害关系的情形。定某请求撤销定襄县人民政府给武某颁发的《小流域治理开发使用证》明显不符合最高人民法院《关于适用

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款又进一步作出具体规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告定襄县人民政府给武某颁发了《小流域治理开发使用证》，定某起诉请求撤销该证，显然其不属于被诉行政行为的相对人。因此，定某提起行政诉讼，就要具备“利害关系”。最高人民法院《关于适用的解释》第十二条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：（一

山西省大同市中级人民法院行政裁定书（2019）晋02行初34号原告定某，住所地忻州定襄县河边镇青石一村。法定代表人杨某，职务理事长。委托代理人张某，定襄县晋昌镇法律服务所法律工作者。被告定襄县人民政府，住所地山西省忻州市定襄县晋昌大街政府大院。法定代表人王某，该县县长。参与诉讼行政负责人弋玮佳，职务副县长。委托代理人李某1，定襄县经营管理站站长。委托代理人李某2，山西云中律师事务所律师。第三人武某……