（2017）皖01行终159号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”本案中，被上诉人因合肥市包河区城市管理行政执法局来函，经调查取证，作出认定案涉违法建设未经规划许可的《违法建设界定情况登记表》，认定事实清楚，适用法律正确。依据《合肥市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第十九条之规定，被上诉人作出《违法建设界定情况登记表》是履行与城市管理执法部门配合与协调职责的行政行为，与城市管理执法部门的行政处罚行为不同，被上诉人无需向上诉人履行告知程序，被上诉人程序并无违法之处。上诉人上诉称案涉过道在从开发商手中购买时就已经存在及房产证面积包括过道封闭的面积，但并未提供证据证明，该上诉理由不能成立。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由朱仁勇负担。本判决为终审判决。审 判 长 李琦代理
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”本案中，被上诉人因合肥市包河区城市管理行政执法局来函，经调查取证，作出认定案涉违法建设未经规划许可的《违法建设界定情况登记表》，认定事实清楚，适用法律正确。依据《合肥市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第十九条之规定，被上诉人作出《违法建设界定情况登记表》是履行与城市管理执法部门配合与协调职责的行政行为，与城市管理执法部门的行政处罚行为不同，被上诉人
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖01行终159号上诉人（原审原告）朱仁勇，男，1970年11月25日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。委托代理人郭明，北京中银（合肥）律师事务所律师。委托代理人杨宽，北京中银（合肥）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）合肥市规划局，住所地安徽省合肥市怀宁路1800号国土规划大厦，统一社会信用代码11340100002991813X。法定代表人……