（2016）皖07行初53号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。本案被诉行政行为是原告要求被告发放2013年关闭小企业中央财政补助的行政行为。本案争议的焦点是原告提出的申请事项是否属于被告的法定职责，被告是否按照法律规定履行了审查义务。首先，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》、《安徽省财政厅关于拨付2013关闭小企业中央财政补助资金的通知》、《关于整改中央财政关闭小企业专项补助资金审计发现问题的通知》、《枞阳县关闭取缔粘土砖瓦窑厂实施方案》等法律、政策文件规定，枞阳县人民政府具有办理上级国家行政机关交办事项的行政职权，原告提出的申请事项属于其法定职责。其次，枞阳县人民政府认为其已履行职责的证据不充分。枞阳县人民政府主张其已履行职责的主要证据是2016年元月25日的《信访答复意见书》。经审查，该意见书是枞阳县经济和信息化委员会以信访形式作出的答复，在性质上属于对信访事项的处理，不符合法律、法规规定的对当事人所提申请事项的审

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。本案被诉行政行为是原告要求被告发放2013年关闭小企业中央财政补助的行政行为。本案争议的焦点是原告提出的申请事项是否属于被告的法定职责，被告是否按照法律规定履行了审查义务。首先，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》、《安徽省财政厅关于拨付2013关闭小企业中央财政补助资金的通知》、《关于整改中央财政关闭小企业专项补助资金审计发现问题的通知》、《枞阳县关闭取缔粘土砖瓦窑

安徽省铜陵市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖07行初53号原告枞阳县钱轮建材有限责任公司。法定代表人汪如顺，经理。委托代理人涂四益，广东穗宏律师事务所律师。被告枞阳县人民政府，住所地安徽省枞阳县枞阳镇。法定代表人罗成圣，该县县长。委托代理人叶新，该县政府法制办公室主任。委托代理人吴成龙，安徽枞川律师事务所律师。原告枞阳县钱轮建材有限责任公司因诉被告枞阳县人民政府不履行发放2013年关闭……