房屋拆迁管理（拆迁） （2020）津01行终586号

根据《中华人民共和国城乡规划法》《天津市城乡规划条例》《天津市街道综合执法暂行办法》《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》的相关规定，西营门街道办事处具有对其辖区内违法建设查处的主体资格及法定职权。西营门街道办事处对案涉建筑物，经立案、调查、审批后作出西营门综执限拆字〔2020〕22号《责令限期拆除决定书》，已履行正当行政程序。杨洪路认为西营门街道办事处未给予其陈述、申辩的权利，西营门街道办事处提交的证据证明已对杨洪路的上述权利予以保障。杨洪路案涉建筑物未经规划建设行政部门批准，未取得建设工程规划许可，杨洪路虽与天津市西青区西营门街怡和村村民委员会（以下简称怡和村委会）签订《土地租赁合同》，村民委员会不是土地权属的确权机关，也并非建筑建设规划行政审批机关，村民委员会租赁土地并不能代替建设规划行政部门的审批。西营门街道办事处在现场勘察的基础上，以土地规划部门核查结果作为依据，认定杨洪路案涉建筑物为违法建筑，认定事实并无不妥。西青区政府依据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定，具有行政复议的主体资格，西青区政府在行政复议过程中，履行了立案、调查、作出复议决定并送达的行政程序，

根据《中华人民共和国城乡规划法》《天津市城乡规划条例》《天津市街道综合执法暂行办法》《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》的相关规定，西营门街道办事处具有对其辖区内违法建设查处的主体资格及法定职权。西营门街道办事处对案涉建筑物，经立案、调查、审批后作出西营门综执限拆字〔2020〕22号《责令限期拆除决定书》，已履行正当行政程序。杨洪路认为西营门街道办事处未给予其陈述、申辩的权利，西营门街道办事处提交的证据证明已对杨洪路的上述权利予以保障。杨洪路案涉建筑物未经规划建设行政部门批准，未取得建设工程规划许可，杨洪路虽与天津市西青区西营门街怡和村村民委员会（以下简称怡和村委会）签订《土地租赁合同》，

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2020）津01行终586号上诉人（原审原告）杨洪路，男，1962年12月20日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人曹广，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人吴迪，北京市盛廷律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）天津市西青区西营门街道办事处，住所地天津市西青区西青道259号。法定代表人陈瑞，主任。委托代理人李姝。委托代理人孙刚刚，天津德唯律师事务所律师……