（2016）鄂08行初6号

一、关于沙洋县人民政府是否未履行法定职责构成违法。根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令247号）第六条规定：“非法金融机构和非法金融业务活动由中国人民银行予以取缔。非法金融机构设立地或者非法金融业务活动发生地的地方人民政府，负责组织、协调、监督与取缔有关的工作。”非法集资行为发生地的地方人民政府对与非法集资相关的调查认定、查处、取缔工作负有组织、协调、监督的法定职责。本案中，苏克来以中金行公司为平台涉嫌非法集资的行为发生在沙洋县，故沙洋县人民政府对与苏克来非法集资相关的调查认定、查处、取缔工作负有组织、协调、监督的法定职责。2014年8月下旬，沙洋县工商行政管理局对中金行公司涉嫌为非法集资提供平台的情况，向沙洋县人民政府进行了书面报告。接到报告后，沙洋县人民政府遂于2014年9月1日召开了协调会，对与中金行公司涉嫌非法集资相关的监管和调查认定工作进行了协调和安排部署，并于9月下旬下发了《关于开展重点领域金融风险专项排查治理工作方案》。因此，沙洋县人民政府已经履行了与中金行公司涉嫌非法集资相关的组织、协调、监督的法定职责，佘成请求确认沙洋县人民政府在2014年8月至2

一、关于沙洋县人民政府是否未履行法定职责构成违法。根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令247号）第六条规定：“非法金融机构和非法金融业务活动由中国人民银行予以取缔。非法金融机构设立地或者非法金融业务活动发生地的地方人民政府，负责组织、协调、监督与取缔有关的工作。”非法集资行为发生地的地方人民政府对与非法集资相关的调查认定、查处、取缔工作负有组织、协调、监督的法定职责。本案中，苏克来以中金行公司为平台涉嫌非法集资的行为发生在沙洋县，故沙洋县人民政府对与苏克来非法集资相关的调查认定、查处、取缔工作负有组织、协调、监督的法定职责。2014年8月下旬，沙洋县工商行政管理局对中金行公

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂08行初6号原告佘成，男，1971年4月16日出生，汉族，沙洋县国土资源局职工。被告沙洋县人民政府，住所地沙洋县平湖路26号，组织机构代码35238534-6。法定代表人谢继先，县长。委托代理人田勇，湖北汉江律师事务所律师。原告佘成诉被告沙洋县人民政府不履行法定职责和行政赔偿一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月30日公开开庭进行……