（2017）苏12行赔终5号

黄桥镇政府提供了其与褚鸿金签订的《动迁补偿安置协议书（产权调换）》及《用时确认单》，用以证明褚宏全的房屋系三间平房中的中间一间，褚鸿金的房屋系最西侧一间。现褚鸿金明确表示其房屋系中间一间，黄桥镇政府亦未提供证据证实《用时确认单》上确认褚鸿金房屋为西侧一间的依据，且褚宏全提供的照片上，黄桥镇西寺桥村民委员会对褚宏全房屋位置为最西边一间的标注予以确认，虽然该村民委员会后改称褚宏全房屋为中间一间，但并未提供依据，故应以村民委员会最初的确认为准。黄桥镇政府未经法定程序即拆除褚宏全的房屋，该行为应确认违法，泰兴市政府作出的复议决定亦应予撤销。江苏省泰兴市人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十条第一款之规定，判决：确认黄桥镇政府于2015年1月31日拆除褚宏全位于黄桥镇西寺桥村五组房屋的行为违法；撤销泰兴市政府作出的[2015]泰行复第33号驳回行政复议申请决定。该判决现已生效。 2016年9月1日，褚宏全以黄桥镇政府为被申请人，以泰兴市政府为第三人，向黄桥镇政府提交国家赔偿申请书，请求：1.原地恢复房屋；2.支付律师费、差旅费等

黄桥镇政府提供了其与褚鸿金签订的《动迁补偿安置协议书（产权调换）》及《用时确认单》，用以证明褚宏全的房屋系三间平房中的中间一间，褚鸿金的房屋系最西侧一间。现褚鸿金明确表示其房屋系中间一间，黄桥镇政府亦未提供证据证实《用时确认单》上确认褚鸿金房屋为西侧一间的依据，且褚宏全提供的照片上，黄桥镇西寺桥村民委员会对褚宏全房屋位置为最西边一间的标注予以确认，虽然该村民委员会后改称褚宏全房屋为中间一间，但并未提供依据，故应以村民委员会最初的确认为准。黄桥镇政府未经法定程序即拆除褚宏全的房屋，该行为应确认违法，泰兴市政府作出的复议决定亦应予撤销。江苏省泰兴市人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条

江苏省泰州市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2017）苏12行赔终5号 上诉人（原审原告）褚宏全，男，汉族。 委托代理人褚玉美（系上诉人侄女），女，汉族。 委托代理人荣海波，北京新翰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）泰兴市黄桥镇人民政府，住所地泰兴市黄桥镇城黄路100号。 法定代表人王晓云，镇长。 委托代理人万红，镇矛盾调处中心副主任。 委托代理人孙晏旻，北京盈科（上海）律师事务所……