（2016）宁01行终84号

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、中华人民共和国环境保护部环发【2011】150号《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》，被告宁夏回族自治区环境保护厅作为省级环境保护行政管理部门，具有对涉案环境影响报告书作出行政审批的职权。根据国务院办公厅国办发【2007】64号《关于加强和规范新开工项目管理的通知》的规定，实行核准制的企业投资项目，项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续，完成相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评文件，故规划选址、土地预审和环评审批手续属于同步进行的工作，不是环评审批的前置性文件，且涉案环境影响报告书的内容符合《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条的规定要求，被告作出的环评批复不存在因欠缺相关法律文件而程序违法的问题。被告在收到环评申请后，组织相关人员进行预审、技术评估审查，并在相关网站对项目环评进行拟审批公示和审批后公示，期间的公众参与程序和内容符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第十三条的规定，被告作出的环评批复程序符合法律规定，本院予以确认。涉

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、中华人民共和国环境保护部环发【2011】150号《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》，被告宁夏回族自治区环境保护厅作为省级环境保护行政管理部门，具有对涉案环境影响报告书作出行政审批的职权。根据国务院办公厅国办发【2007】64号《关于加强和规范新开工项目管理的通知》的规定，实行核准制的企业投资项目，项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续，完成相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评文件，故规划选址、土地预审和环评审批手续属于同步进行的工作，不是

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行终84号上诉人（原审原告）孙国友，男，1959年5月13日出生，土家族，四川南部县人，住宁夏回族自治区银川市金凤区。委托代理人韦亮，北京市浩东（青岛）律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审被告）宁夏回族自治区环境保护厅，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人赵旭辉，男，厅长。委托代理人于鑫，该厅环境影响评价处副处长（一……