（2015）通中行终字第00138号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据上述规定，行政诉讼解决的是行政机关与行政相对人之间产生的行政争议，人民法院对行政机关作出的具体行政行为的合法性进行审查。所谓具体行政行为，是指在行政管理过程中，负有法定职责的行政机关或者法律法规授权的组织针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某个人或组织的权益。通常情况下，具体行政行为应当包括四个方面的构成要件：一是行为的主体必须是具有国家行政职权的机关和组织，包括行政机关和法律法规授权的组织；二是其内容必须与行政职权相关；三是必须针对特定的事项，不能反复使用；四是必须对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响。本案中，海门工业园区
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据上述规定，行政诉讼解决的是行政机关与行政相对人之间产生的行政争议，人民法院对行政机关作出的具体行政行为的合法性进行审查。所谓具体行政行为，是指在行政管理过程中，负有法定职
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00138号上诉人（原审原告）陈亚兰。被上诉人（原审被告）江苏海门工业园区管理委员会，住所地海门市三星镇宝成路8号。法定代表人江永军，主任。委托代理人濮慧杰，江苏海门工业园区德胜办事处书记。委托代理人张振斌，江苏清竹律师事务所律师。上诉人陈亚兰因与被上诉人江苏海门工业园区管理委员会（以下简称海门工业园区管委会）行政处理及行政赔偿一案……