（2015）浙绍行初字第81号

《土地登记规则》（1989年）第四条第一款规定，土地登记以县级行政区（含县级市、旗、自治县、市辖区、下同）为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。故被告诸暨市人民政府负有在辖区内进行土地登记的法定职责，本案被告主体适格。《土地登记规则（1989年）》第十二条规定：“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：1.土地登记申请书；2.土地登记申请者的法人代表证明、个人身份证明或户籍证明；3.土地权属来源证明；4.地上附着物权属证明。”第十七条规定：“土地管理部门应根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等逐宗进行全面审核，填写审批表。”本案中，各方当事人对涉案45.22平方米土地即为马相连户名下土地房产所有权存根上记载的宅基地均无异议，故马文良在向被告申请土地登记时，应当提供其已合法取得涉案土地使用权的相应证据。因马文良申请时提交的《农村宅基地权源证明》中的记载不足以证明上述内容，被告诸暨市人民政府在作出土地使用权登记时又未收集其他能够证明涉案土地权属的证据，可以推定被告未尽到审慎的审核义务，其所作出的行政行为事实不清、证据

《土地登记规则》（1989年）第四条第一款规定，土地登记以县级行政区（含县级市、旗、自治县、市辖区、下同）为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。故被告诸暨市人民政府负有在辖区内进行土地登记的法定职责，本案被告主体适格。《土地登记规则（1989年）》第十二条规定：“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：1.土地登记申请书；2.土地登记申请者的法人代表证明、个人身份证明或户籍证明；3.土地权属来源证明；4.地上附着物权属证明。”第十七条规定：“土地管理部门应根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等逐宗进行全面审核，填写审批表

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙绍行初字第81号原告马文久，男，1945年4月20日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人杨招朵，女，1949年9月24日出生，汉族，住诸暨市。系原告马文久之妻。委托代理人傅旭燕，浙江越兴律师事务所律师。被告诸暨市人民政府。住所地诸暨市暨阳街道东一路**号。法定代表人徐良平，市长。委托代理人徐俊东，系诸暨市人民政府工作人员。委托代理人陈伟忠，浙江新……