（2014）泰中行诉终字第0049号

本案中起诉人所诉泰兴市发展和改革委员会向泰兴市宣堡镇人民政府作出的《关于银杏森林公园连接线项目建议书的批复》，对起诉人的权利义务不产生实际影响，人民法院应不予受理。故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第六十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：对张留和、张克春、张贯山、张祥松、张新全、张荣林的起诉，不予受理。上诉人提起上诉称：泰兴市发展和改革委员会作出的立项许可行为是独立的具体行政行为，是对银杏森林公园连接线项目作出的许可，即本案的批复是允许对上诉人房屋进行拆迁的许可行为，直接导致上诉人房屋被拆迁，对上诉人的权利义务具有实际影响，本案属于人民法院受理行政案件的范围。原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原审裁定，指令原审法院受理。本院经审查认为，上诉人所诉泰兴市发展和改革委员会作出的《关于银杏森林公园连接线项目建议书的批复》，是实施项目建设的基础和过程行为，实施项目建设还需办理规划、国土等手续，上诉人所诉行为对上诉人的权利不产生直接影响，故本案不属人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定不予受理，并无不当，依法应予维持。

本案中起诉人所诉泰兴市发展和改革委员会向泰兴市宣堡镇人民政府作出的《关于银杏森林公园连接线项目建议书的批复》，对起诉人的权利义务不产生实际影响，人民法院应不予受理。故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第六十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：对张留和、张克春、张贯山、张祥松、张新全、张荣林的起诉，不予受理。上诉人提起上诉称：泰兴市发展和改革委员会作出的立项许可行为是独立的具体行政行为，是对银杏森林公园连接线项目作出的许可，即本案的批复是允许对上诉人房屋进行拆迁的许可行为，直接导致上诉人房屋被拆迁，对上诉人的权利义务具有实际影响，本案

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）泰中行诉终字第0049号上诉人（原审起诉人）张留和。上诉人（原审起诉人）张克春。上诉人（原审起诉人）张贯山。上诉人（原审起诉人）张祥松。上诉人（原审起诉人）张新全。上诉人（原审起诉人）张荣林。上诉人因不服泰兴市人民法院（2014）泰行诉初字第0007号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为，本案中起诉人所诉泰兴市发展和改革委员会向泰兴市宣堡镇人……