（2017）苏06行终95号

本案关键在于郭斌要求如皋公安局对相关行为的查处是否构成提起重复处理行为；公安机关作出的1号决定书是否对郭斌合法权益产生实际影响。第一，郭斌要求如皋公安机关履行查处案涉房屋被相关人员违法拆除的法定职责，是对行政行为提起的重复处理行为。案涉房屋被如城镇平明社区居委会组织相关人员拆除后，郭斌户已经向如皋市公安局报警，如皋市公安局出警后根据警情作出了处理，已经履行了法定职责，现郭斌再次要求如皋市公安局对相关行为人进行查处，其实质是对相同事项的重复处理行为。第二，郭斌提起诉讼之前，郭斌之妻谢冬梅已向如东县人民法院提起诉讼要求确认公安机关未履行对财产保护法定职责的接处警行为违法，本次诉讼原告主体虽然为郭斌，非郭斌之妻谢冬梅，但郭斌与谢冬梅乃是夫妻关系，且与谢冬梅前述诉讼所要求保护的对象同一、行为同一，起诉的目的均是要求公安机关对侵害郭斌家庭财产权违法行为人依法进行制止和惩治。如东县人民法院已对先前如皋市公安局接处警行为进行了审查，认定如皋市公安局接处警行为符合法律规定，如皋市公安局已经履行了法定职责，既而作出驳回谢冬梅诉讼请求的判决。相关事项在生效判决已经进行司法审查的情形下，公安机关对郭斌的再次

本案关键在于郭斌要求如皋公安局对相关行为的查处是否构成提起重复处理行为；公安机关作出的1号决定书是否对郭斌合法权益产生实际影响。第一，郭斌要求如皋公安机关履行查处案涉房屋被相关人员违法拆除的法定职责，是对行政行为提起的重复处理行为。案涉房屋被如城镇平明社区居委会组织相关人员拆除后，郭斌户已经向如皋市公安局报警，如皋市公安局出警后根据警情作出了处理，已经履行了法定职责，现郭斌再次要求如皋市公安局对相关行为人进行查处，其实质是对相同事项的重复处理行为。第二，郭斌提起诉讼之前，郭斌之妻谢冬梅已向如东县人民法院提起诉讼要求确认公安机关未履行对财产保护法定职责的接处警行为违法，本次诉讼原告主体虽然为郭斌

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终95号上诉人（原审原告）郭斌，男，1973年6月25日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市公安局，住所地如皋市。法定代表人陈晓彬，局长。委托代理人陈国建，如皋市公安局高新技术产业开发区派出所副所长。委托代理人尹龙，如皋市公安局工作人员。上诉人郭斌因不履行法定职责一案，不服海安县人民法院（2016）苏0621行初173号行政裁……