（2017）川14行终25号

原眉山县国土局具有办理本案土地使用权抵押登记的法定职权。因行政区划改变及国土资源管理体制改革，原眉山县国土局土地抵押登记的法律后果由眉山市国土资源局（以下称市国土局）承担，市国土局是本案的适格被告。信用联社向眉山市中级人民法院申请执行本案所涉三宗土地时，刘劲松在眉山市中级人民法院的函及西城纸业与刘劲松在《李显超（西城纸厂）与刘劲松（丰华纸业有限公司）用地平面图》上签字、盖章，应当认定刘劲松自签章之日起（即2013年6月20日）即知道本案所涉宗地抵押的事实，刘劲松对该抵押登记不服提起诉讼的起诉期限应当从签章之日两年内提起诉讼。刘劲松于2015年8月25日向人民法院起诉已超过法律规定的起诉期限。原审遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第（九）项之规定，裁定驳回原告刘劲松的起诉。上诉人刘劲松上诉称，1、一审认定已超过起诉期限的事实认定错误；2、适用法律错误。本案属于涉及不动产登记的行政诉讼，依法应当适用20年的起诉期限。上诉请求：1.撤销眉山市东坡区法院做出的（2015）眉东行初字第74号行政判决；2.请求判令撤销被上诉人作出的（1

原眉山县国土局具有办理本案土地使用权抵押登记的法定职权。因行政区划改变及国土资源管理体制改革，原眉山县国土局土地抵押登记的法律后果由眉山市国土资源局（以下称市国土局）承担，市国土局是本案的适格被告。信用联社向眉山市中级人民法院申请执行本案所涉三宗土地时，刘劲松在眉山市中级人民法院的函及西城纸业与刘劲松在《李显超（西城纸厂）与刘劲松（丰华纸业有限公司）用地平面图》上签字、盖章，应当认定刘劲松自签章之日起（即2013年6月20日）即知道本案所涉宗地抵押的事实，刘劲松对该抵押登记不服提起诉讼的起诉期限应当从签章之日两年内提起诉讼。刘劲松于2015年8月25日向人民法院起诉已超过法律规定的起诉期限。原

四川省眉山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川14行终25号上诉人（原审原告）刘劲松，男，1972年2月28日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。委托代理人粘渝，四川齐协律师事务所律师。被上诉人（原审被告）眉山市国土资源局。住所地，四川省眉山市眉州大道东二段。法定代表人徐成良，局长。委托代理人常斌，男，该局工作人员。委托代理人刘科，四川达宽律师事务所律师。原审第三人李显超，男，汉族，196……