（2016）云28行终44号

《中华人民共和国安全生产法》第二条规定：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”。是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。景洪市安监局对曼列橡胶公司作出的（景）安监管罚[2015]13号行政处罚决定书证据确凿、行政程序合法、适用法律、法规正确，但有瑕疵即告知三个月向法院起诉不正确，应为六个月，在此予以指正。曼列橡胶公司认为发包改扩建项目和更换水槽不是一个工程，不应捏拢处罚，要求撤销（景）安监管罚[2015]13号行政处罚决定书的诉讼请求，理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回曼列橡胶公司的诉讼

《中华人民共和国安全生产法》第二条规定：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”。是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。景洪市安监局对曼列橡

云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）云28行终44号上诉人（原审原告）西双版纳曼列橡胶有限公司。法定代表人岩罕么，董事长。委托代理人孙熙俊，系西双版纳曼列橡胶有限公司法律顾问。特别授权代理。被上诉人（原审被告）景洪市安全生产监督管理局。法定代表人玉香旺，局长。出庭负责人雷荣明，副局长。委托代理人费红琴，云南智海律师事务所律师。特别授权代理。上诉人西双版纳曼列橡胶有限公……