（2017）粤20行终2号

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条以及《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定，市环保局作为中山市环境保护行政主管部门，享有对在中山市行政区域内有关环境违法行为进行监督、管理、查处、处罚的法定职权。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年）的规定，油库（不含加油站的油库）项目属于石油、天然气环评类别，油气、液体化工码头项目属于水运环评类别，油库项目与化工码头项目分属不同的环评类别，中桂公司应对油库扩容项目和码头项目分别制作环境影响报告表，并分别通过市环保局的竣工环境保护验收。2004年12月17日，市环保局通过中桂公司油库扩容项目竣工环境保护验收，验收意见载明“同意验收合格。但自行增设装卸码头项目应按《建设项目环境保护管理条例》有关规定执行。”中桂公司的油库扩容项目通过竣工环境保护验收，但油库码头项目并未通过市环保局的竣工环境保护验收。中桂公司的油库码头工程已于2001年10月23日竣工并投入使用，至今尚未通过市环保局的竣工环境保护验收，其行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条以及《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定，市环保局作为中山市环境保护行政主管部门，享有对在中山市行政区域内有关环境违法行为进行监督、管理、查处、处罚的法定职权。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年）的规定，油库（不含加油站的油库）项目属于石油、天然气环评类别，油气、液体化工码头项目属于水运环评类别，油库项目与化工码头项目分属不同的环评类别，中桂公司应对油库扩容项目和码头项目分别制作环境影响报告表，并分别通过市环保局的竣工环境保护验收。2004年12月17日，市环保局通过中桂公司油库扩容项目竣工环境保护验收，验收意见载明“同意验收合格

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终2号上诉人（原审原告）：中山市中桂石油化工有限公司，住所地中山市东升镇北洲村，统一社会信用代码91442000282114697K。法定代表人：郑桂泉，董事长。委托代理人：林叔权、黄婉玲，国信信扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市环境保护局，住所地广东省中山市中山三路政府第二办公区，统一社会信用代码1144200000733……