（2017）桂05行初69号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款关于“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理”的规定，对于原告庞屋村民小组与第三人林屋等十七个村民小组之间的土地权属争议，被告合浦县政府有权依法处理。1974年之前，虽然第三人的部分村民也曾使用过争议地，在沙地上取沙滴盐水煮熟盐，但原告提供了1962年《产权登记表》，该表虽不是政府核准颁发的土地权属证书，不能作为确定本案争议地的权属凭证，但该表作为历史档案被保存在合浦县档案馆，可以作为本案权属纠纷处理的参考凭证，证明争议地的历史沿革原为原告集体所有。1974年下半年，原山东大队统一组织全大队各生产队在争议地上围海造田，投入大量人力、物力和财力，大搞农田基本建设，将争议地从海滩涂变成了农村范围内的土地。根据国家土地管理局[1995]国土[籍]字第26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十条第二款第(三)项的规定：“根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权：（一）由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起的土地所有权变更的；（二）由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款关于“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理”的规定，对于原告庞屋村民小组与第三人林屋等十七个村民小组之间的土地权属争议，被告合浦县政府有权依法处理。1974年之前，虽然第三人的部分村民也曾使用过争议地，在沙地上取沙滴盐水煮熟盐，但原告提供了1962年《产权登记表》，该表虽不是政府核准颁发的土地权属证书，不能作为确定本案争议地的权属凭证，但该表作为历史档案被保存在合浦县档案馆，可以作为本案权属纠纷处理的参考凭证，证明争议地的历史沿革原为原告集体所有。1974年下半年，原山东大队统一组织全大队各生产队在争议地上围海造田，投入大量人力、物力和财力，大搞

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂05行初69号原告合浦县山口镇山东村委会庞屋村民小组，住所地合浦县山口镇山东村委会庞屋村。诉讼代表人庞万国，该村民小组组长。委托代理人陈华，广西万通律师事务所律师。委托代理人韦雨苏，广西万通律师事务所实习人员。被告合浦县人民政府（原行政机关），住所地合浦县廉州镇公园路81号。法定代表人李安洪，县长。委托代理人苏莉婷，合浦县人民政府法制……