行政裁决 (2018)粤71行终3406号

案号
(2018)粤71行终3406号
法院
广州铁路运输中级法院
案由
行政裁决
年份
2018
裁判日期
2018-11-26

裁判要旨

本案争议焦点为被告所作行政处理决定合法性。本院认为,对于农村集体经济组织成员资格的确定和集体收益分配等问题,属于农村集体经济组织的自治范畴。农村集体经济组织可以在不违反法律规定的前提下,自行确定其成员资格的条件。股权固化是指将原村级集体资产,按一定标准将股权份额量化给集体经济组织成员,股权量化到人、固化到户。股权固化时只有具备集体经济组织成员资格的村民才可能被确定享有股东资格,分配股权。1990年6月1日起实施的《广东省农村社区合作经济组织暂行规定》(施行至2006年10月1日废止)第七条规定:“社区经济组织的权利:……(二)根据有关法规,制定本组织章程,对组织内部的经营管理享有自主权;……”第十七条规定:“凡户籍在当地社区范围内,年满十六周岁的农民,承认社章并承担相应义务者,经社委会同意,均可以成为户籍所在地经济合作社(或经济联合社)的社员。户口迁出者,除社章另有规定外,其社员资格随之取消;其权利、义务在办理终止承包合同、清理债权债务等有关手续后,亦同时终止。”本案中,花地联社于1991年实行股权固化时制定的《花地经济股份联合社章程》中对成员及原始股东资格确认的条款并不违反上述规定。

摘要

陈某平、广州市荔湾区花地街花地股份合作经济联合社二审行政判决书 行政裁决

正文(节选)

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2018)粤71行终3406号上诉人(原审原告):陈某平,女,1978年12月17日出生,汉族,住广州市荔湾区,委托代理人:曹某某、邓某某,均系广东达方律师事务所律师。上诉人(原审原告):广州市荔湾区花地街花地股份合作经济联合社,住所地广州市荔湾区芳村花地荣兴路****。负责人:孙某良,社长。委托代理人:康某某、孙某某,均系上海锦天城(广州)律师事务所律师。……