（2015）筑行终字第215号

根据罗余福的申请，百花湖乡政府已于2014年7月24日作出了答复，明确了百花湖乡政府无权对上级政府的颁证行为作出肯定或否定的意见，建议罗余福通过协商或司法途径解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求”的规定，百花湖乡政府对罗余福的申请作出的答复意见明确，并未不履行法定职责。故上诉人百花湖乡政府提出的“不是行政不作为，而是无权对该土地进行确权”的上诉理由，本院予以采信，其上诉请求，本院予以支持。原判认定事实清楚，但判决不当，本院依法予以纠正。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第八十六条、第八十九条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销贵阳市观山湖区人民法院（2015）筑观法行初字第3号行政判决；二、驳回罗余福的诉讼请求。一、二审案件受理费各50元，由被上诉人罗余福负担。本判决为终审判决。审　判　长　　霍守明审　判　员　　穆爱萍代理审判员　　黄永福二〇一五年十月二十日书　记　员　　周　杨 来源：百度

根据罗余福的申请，百花湖乡政府已于2014年7月24日作出了答复，明确了百花湖乡政府无权对上级政府的颁证行为作出肯定或否定的意见，建议罗余福通过协商或司法途径解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求”的规定，百花湖乡政府对罗余福的申请作出的答复意见明确，并未不履行法定职责。故上诉人百花湖乡政府提出的“不是行政不作为，而是无权对该土地进行确权”的上诉理由，本院予以采信，其上诉请求，本院予以支持。原判认定事实清楚，但判决不当，本院依法予以纠正。据此，依据《

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)筑行终字第215号上诉人（原审被告）观山湖区百花湖乡人民政府，住所地贵阳市观山湖区百花湖乡百花湖村。法定代表人李力，乡长。委托代理人王国安，观山湖区百花湖乡人民政府工作人员。被上诉人（原审原告）罗余福，男，1927年8月2日出生，汉族。委托代理人罗庆莉，女，1967年1月11日出生，汉族，住址同上，系罗余福女儿，。上诉人观山湖区百花湖乡人民政府……