（2017）湘01行终223号

市住保局根据《长沙市人民政府办公厅公文处理单AN.1515》批示，对长沙市金桥房地产开发有限公司作出长住保函[2015]98号批复，同意该公司新桥小区项目三期未建的经济适用住房调整为棚改安置房。该批复对外独立产生效力，属于可依申请公开的政府信息。行政机关处于准备、讨论、研究等阶段形成的信息以及内部请示、指导、审查等过程中形成的信息，属于过程性信息。长沙市人民政府办公厅AN.1515公文处理单，属于市住保局作出长住保函[2015]98号批复的过程性信息，该过程性信息对外不发生效力。根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》的精神，过程性信息不属于应公开的政府信息。市住保局已将对外独立产生效力的长住保函[2015]98号批复复印提供给胡雅兰，市住保局根据胡雅兰的申请正确履行了政府信息公开的职责。本案原审认定事实清楚，适用法律正确，判决恰当。胡雅兰上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案一、二审受理费共计人民币100元，由胡雅兰负担。本判决为终审判决。审　判　长　周　永审　判　员　柳　明

市住保局根据《长沙市人民政府办公厅公文处理单AN.1515》批示，对长沙市金桥房地产开发有限公司作出长住保函[2015]98号批复，同意该公司新桥小区项目三期未建的经济适用住房调整为棚改安置房。该批复对外独立产生效力，属于可依申请公开的政府信息。行政机关处于准备、讨论、研究等阶段形成的信息以及内部请示、指导、审查等过程中形成的信息，属于过程性信息。长沙市人民政府办公厅AN.1515公文处理单，属于市住保局作出长住保函[2015]98号批复的过程性信息，该过程性信息对外不发生效力。根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》的精神，过程性信息不属于应公开的政府信息。市住保局已将对外独

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)湘01行终223号上诉人（原审原告）胡雅兰。被上诉人（原审被告）长沙市住房保障服务局，住所地湖南省长沙市芙蓉区马王堆中路248号。法定代表人周飞，局长。委托代理人刘洪伟，长沙市住房保障服务局工作人员。委托代理人张因，长沙市住房保障服务局法律顾问。上诉人胡雅兰因与被上诉人长沙市住房保障服务局（以下简称市住保局）政府信息公开纠纷不服长沙市芙蓉区人民……