（2016）苏03行终117号

一、关于被告是否具有被诉行政行为法定职权问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告徐州市人力资源和社会保障局作为徐州市社会保险行政主管部门，具有统筹区内工伤认定的法定职权。二、关于被诉行政行为程序是否合法问题。被告徐州市人力资源和社会保障局作出的涉案工伤认定履行了受理、告知举证、审核、决定、送达等程序，其作出涉案工伤认定决定符合工伤认定的程序规定。被告未有负责人出庭应诉，仅委托律师出庭，出庭应诉不规范，应予改进。三、关于第三人王梅英能否认定为工伤的问题。依照《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；应当认定为工伤”。涉案《道路交通事故认定书》与王梅英本人自述、证人姥某、刘某证言及王梅英病案资料等相互印证，能够证明王梅英为徐州国华物业管理有限公司环卫工，王梅英在烟汕线金港路高架桥西侧其工作区域打扫卫生时发生交通事故受伤，故王梅英是在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定应予认定工伤的情形。被告作出涉案工伤认定

一、关于被告是否具有被诉行政行为法定职权问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告徐州市人力资源和社会保障局作为徐州市社会保险行政主管部门，具有统筹区内工伤认定的法定职权。二、关于被诉行政行为程序是否合法问题。被告徐州市人力资源和社会保障局作出的涉案工伤认定履行了受理、告知举证、审核、决定、送达等程序，其作出涉案工伤认定决定符合工伤认定的程序规定。被告未有负责人出庭应诉，仅委托律师出庭，出庭应诉不规范，应予改进。三、关于第三人王梅英能否认定为工伤的问题。依照《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工在工作时间和工

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终117号上诉人（原审原告）徐州国华物业管理有限公司，住所地：徐州市汽车南站商贸楼B座401室。法定代表人李学诗，该公司董事长。委托代理人赵志建，该公司办公室主任。委托代理人杨进，该公司员工。被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，住所地：徐州市新城区昆仑大道1号东三区。法定代表人翟彩霞，该局局长。出庭应诉负责人杨连朋，该局副调……