（2016）粤02行终5号

1、本案《房屋回迁安置协议书》由韶关市国土资源交易中心签订后，因机构的调整，变更为韶关市国土资源储备中心，并继而签订了《补充协议》，但韶关市国土资源储备中心非行政机关，性质属事业法人，应变更由韶关市国土资源局作为本案被告主体，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款：“原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告”的规定，经本院依法告知，原告表示同意变更被告为韶关市国土资源局，本院对此予以确认。2、因城市建设发展的需要，按照城市规划要求，对旧危房进行改造，韶关市国土资源交易中心、韶关市国土资源储备中心先后与原告签订了《房屋回迁安置协议书》和《补充协议》，协议中一方面体现了行政管理目标即实施了危旧房改造和土地按规划整体利用，另一方面明确了补偿内容。鉴于该协议是在《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布前签订，应为其他行政协议，属《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第三款第（三）项规定的行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“公民、法人或者其他组

1、本案《房屋回迁安置协议书》由韶关市国土资源交易中心签订后，因机构的调整，变更为韶关市国土资源储备中心，并继而签订了《补充协议》，但韶关市国土资源储备中心非行政机关，性质属事业法人，应变更由韶关市国土资源局作为本案被告主体，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款：“原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告”的规定，经本院依法告知，原告表示同意变更被告为韶关市国土资源局，本院对此予以确认。2、因城市建设发展的需要，按照城市规划要求，对旧危房进行改造，韶关市国土资源交易中心、韶关市国土资源储备中心先后与原告签订了《房屋回迁安置协议书》和《

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤02行终5号上诉人（原审原告）：黄显达，男，xxxx年x月x日出生，汉族，广东省韶关市人，居民，住广东省韶关市。委托代理人：裴文锋。委托代理人：黄水英。被上诉人（原审被告）：韶关市国土资源局。地址：广东省韶关市芙蓉新区。法定代表人：黄宣剑。委托代理人：廖浩明。委托代理人：李玉章。原审第三人：韶关市莱斯房地产有限公司。地址：广东省韶关市。法定代……