（2017）京04行初769号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项之规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告；起诉人错列被告且拒绝变更的，应当裁定不予受理。经审查，鉴于起诉人风雅园小区业主委员会及其委托代理人提交的《指导意见》显示作出行为的行政机关系北京市昌平区回龙观地区街道办事处，并非昌平区政府，故起诉人风雅园小区业主委员会针对《指导意见》提起行政诉讼，应以北京市昌平区回龙观地区街道办事处为被告，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。同时，因起诉人风雅园小区业主委员会错列被告，且在本院指导和释明后拒绝变更，坚持起诉，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条第（一）项之规定，裁定如下：对起诉人风雅园小区业主委员会的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项之规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告；起诉人错列被告且拒绝变更的，应当裁定不予受理。经审查，鉴于起诉人风雅园小区业主委员会及其委托代理人提交的《指导意见》显示作出行为的行政机关系北京市昌平区回龙观地区街道办事处，并非昌平区政府，故起诉人风雅园小区业主委员会针对《指导意见》提起行政诉讼，应以北京市昌平区回龙观地区街道办事处为被告，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。同时，因起诉人风雅园小区业主委员会错列被告，

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京04行初769号起诉人北京市昌平区回龙观风雅园小区业主委员会,住所地北京市昌平区。负责人：李遵义，主任。委托代理人王东，北京市建研律师事务所律师。2017年7月13日，起诉人北京市昌平区回龙观风雅园小区业主委员会（以下简称风雅园小区业主委员会）以北京市昌平区人民政府（以下简称昌平区政府）为被告，向本院提出如下诉讼请求：撤销昌平区政府2016年9……