（2016）苏04行终201号

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款之规定“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据。”本案中，姜焕伟认为原审法院未要求其补正证据，即不需要提供其申请钟楼分局履行法定职责的证据。在二审中，本院已告知姜焕伟提供其在行政程序中曾经提出申请的证据，姜焕伟亦未能提供相关证据；姜焕伟认为本案属于公安机关依法主动履行职责的情形，不需要上诉人提供证据。据姜焕伟在一审起诉状中的陈述，其向五星派出所指导员反映所发生的纠纷后，经调解其同意暂放弃“追究”。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第九条之规定“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者毁损他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。”故依据姜焕伟本人陈述，钟楼分局已经调解处理此事，不存在没有依法履行职责的情形。姜焕伟认为陈伟国“没有悔过”的意思，要求钟楼分局重新处理，继续履行其职责，应当提供其在该行政程序中曾经向钟楼分局提出相应申请的证据。综上所述，原审法院作出不予立案的行政裁定并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款之规定“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据。”本案中，姜焕伟认为原审法院未要求其补正证据，即不需要提供其申请钟楼分局履行法定职责的证据。在二审中，本院已告知姜焕伟提供其在行政程序中曾经提出申请的证据，姜焕伟亦未能提供相关证据；姜焕伟认为本案属于公安机关依法主动履行职责的情形，不需要上诉人提供证据。据姜焕伟在一审起诉状中的陈述，其向五星派出所指导员反映所发生的纠纷后，经调解其同意暂放弃“追究”。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第九条之规定“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者毁损他人财物等违反治安

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏04行终201号上诉人（原审起诉人）：姜焕伟。上诉人姜焕伟因诉常州市公安局钟楼分局（以下简称钟楼分局）不履行法定职责一案，不服常州市钟楼区人民法院于2016年5月24日作出的（2016）苏0404行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年7月8日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。2016年5月16日，姜焕伟向……