受贿罪 （2013）思刑初字第633号

本院认为，被告人杜祝毅身为受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员滥用职权，造成国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪；被告人杜祝毅利用职权，非法收受他人财物共计143万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杜祝毅身犯二罪，应数罪并罚。被告人杜祝毅多次受贿，为他人谋取非法利益，造成国家经济损失，应酌情从重处罚；到案后，被告人杜祝毅主动如实供述司法机关尚未掌握的主要受贿事实，可予从轻处罚；被告人杜祝毅到案后尚能坦白交代滥用职权的基本事实，可予从轻处罚；归案后，被告人杜祝毅主动退缴部分赃款，具有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚；此外，被告人曾向纪检、检察机关多次检举他人犯罪线索，在量刑时可酌情考量；综上，本院决定对被告人酌情从轻惩处。另扣押在案和冻结在案的赃款予以没收，继续追缴被告人非法所得。

厦门市思明区人民检察院指控，2001年5月，厦门市灌口镇人民政府（下称灌口镇政府）投资成立厦门集灌开发有限公司（下称集灌公司），2002年5月起，灌口镇政府委托集灌公司从事基础设施工程项目及征地拆迁工作等事项。2004年起，被告人杜祝毅任职于集灌公司并担任征地部门负责人，负责辖区内的征地工作，包括外业清点、丈量、计算和内业资料的整理，与被征地单位的协调及证据保全等工作。2011年3月，被告人杜祝毅在参与灌口东部新区20、21号地块项目征地拆迁工作过程中，在负责对“厦门涌泉科技有限公司林木良种基地”（下称涌泉苗圃）的林木进行清点时，明知该苗圃工作人员叶某大量虚报、谎报林木名称、大小、数量的情况下，仍不按工作规定履行如实清点、登记的工作职责，制作了虚假的《项目征地地上物清点花名册》（下称花名册）并上报集灌公司。尔后，又根据叶某的请托，违反规定随意更改花名册登记的数据。2011年底，涌泉苗圃业主刘某1依据上述修改后的花名册上清点确认的苗木名称、规格、数量，经评估后最终获得苗圃征收补偿款人民币58147081元（以下货币单位均为人民币）。2011年3、4月左右，叶某为感谢被告人杜祝毅的帮忙，送

睜祝毅滥用职权罪、受贿罪一审刑事判决书福建省厦门市思明区人民法院刑事判决书（2013）思刑初字第633号：厦门市思明区人民检察院以厦思检刑诉（2013）382号起诉书指控被告人杜祝毅犯滥用职权罪、受贿罪，于2013年5月14日向本院提起公诉。2013年5月14日，经厦门市中级人民法院指定本院管辖，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。厦门市思明区人民检察院指派检察员陈新出庭支持公诉……