承包地征收补偿费用分配纠纷 （2011）汕中法民一终字第18号

2009年6月20日，虎头兰合作社的土地因国家建设的需要被依法征用，在发放征地补偿款过程中，虎头兰合作社与农户曾广程对补偿款发放数额发生争议。虎头兰合作社认为根据分配方案上诉人应领取1.7亩土地补偿款人民币45923.46元，曾广程多领取补偿款不符合规定而应返还多领取的款项。曾广程则主张其所领取的12.2亩土地补偿款人民币260413.44元是经被上诉人实地丈量后审核发放的，完全符合村决议的分配方案。本案中，双方虽因补偿款发放数额发生诉争但双方的争议实质上是被征用土地亩数认定、征地补偿款分配方案适用的问题。故被征用土地登记、补偿款分配方案是判断曾广程所领取征地补偿款是否符合规定的关键所在。因涉案的被征用土地的原始登记不规范、补偿款分配方案决议标准不明晰，根据1998年11月4日施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条第（三）项规定:“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……（三）从村集体经济所得收益的使用……”，据此，上述事项应属于集体经济组织独立进行经济活动自主权利的范畴，应先由村集体组织依法定程序决议。因虎头兰合作社并未召开村民会议对曾广程

2009年6月20日，虎头兰合作社的土地因国家建设的需要被依法征用，在发放征地补偿款过程中，虎头兰合作社与农户曾广程对补偿款发放数额发生争议。虎头兰合作社认为根据分配方案上诉人应领取1.7亩土地补偿款人民币45923.46元，曾广程多领取补偿款不符合规定而应返还多领取的款项。曾广程则主张其所领取的12.2亩土地补偿款人民币260413.44元是经被上诉人实地丈量后审核发放的，完全符合村决议的分配方案。本案中，双方虽因补偿款发放数额发生诉争但双方的争议实质上是被征用土地亩数认定、征地补偿款分配方案适用的问题。故被征用土地登记、补偿款分配方案是判断曾广程所领取征地补偿款是否符合规定的关键所在。因涉

广东省汕尾市中级人民法院民 事 裁 定 书（2011）汕中法民一终字第18号上诉人（原审被告）曾广程，男，汉族，1945年10月11日出生，住汕尾市城区。委托代理人罗玉兴，广东洋洲律师事务所律师。被上诉人（原审原告）汕尾市城区东涌镇东石管区虎头兰村经济合作社（以下简称虎头兰合作社）。负责人陈保家。上诉人曾广程因征地补偿款纠纷一案，不服汕尾市城区人民法院(2010)汕市区法民一初字第121号民事判决……