（2016）豫03刑再1号

被告人马建超作为工商管理部门工作人员，徇私舞弊、滥用职权，明知其不符合法律规定条件的公司设立申请，违法予以批准，致使犯罪行为得逞，并严重扰乱市场秩序，造成广大人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用管理公司职权罪；被告人马建超等人身为国家机关工作人员，在工作中严重不负责任，不认真履行职责，对不符合法定条件的公司变更予以核准，致使广大人民群众上当受骗，造成巨额经济损失，同时，造成大量受骗群众集体上访，严重损害国家机关声誉，社会影响恶劣，其行为已构成玩忽职守罪；洛阳市瀍河回族区人民法院作出（2014）瀍刑初字第46号刑事判决：被告人马建超犯滥用管理公司职权罪，判处有期徒刑二年，犯玩忽职守罪，免于刑事处罚；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年。马建超不服一审判决，向本院提起上诉称，一审法院认定上诉人行为构成滥用管理公司职权罪、玩忽职守罪，证据不足，于法无据，上诉人无罪。经本院二审审理查明的事实、证据与一审相同，且经一审当庭举证、质证，核实无误，本院二审予以确认。本院二审认为，上诉人马建超作为工商管理部门工作人员，徇私舞弊、滥用职权，其对不符合法律规定条件的公司设立，违法予以批准，致使犯罪行为得逞，并

被告人马建超作为工商管理部门工作人员，徇私舞弊、滥用职权，明知其不符合法律规定条件的公司设立申请，违法予以批准，致使犯罪行为得逞，并严重扰乱市场秩序，造成广大人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用管理公司职权罪；被告人马建超等人身为国家机关工作人员，在工作中严重不负责任，不认真履行职责，对不符合法定条件的公司变更予以核准，致使广大人民群众上当受骗，造成巨额经济损失，同时，造成大量受骗群众集体上访，严重损害国家机关声誉，社会影响恶劣，其行为已构成玩忽职守罪；洛阳市瀍河回族区人民法院作出（2014）瀍刑初字第46号刑事判决：被告人马建超犯滥用管理公司职权罪，判处有期徒刑二年，犯玩忽职守罪，免于刑事

河南省洛阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）豫03刑再1号原公诉机关：洛阳市瀍河回族区人民检察院。再审申请人（一审被告人、二审上诉人）：马建超，男，1964年7月17日出生，回族，大专文化，原任洛阳市工商局瀍河分局注册科科长，户籍地洛阳市瀍河回族区，住洛阳市老城区。因涉嫌滥用管理公司职权罪于2012年3月21日被洛阳市瀍河回族区人民检察院刑事拘留；2012年4月1日被洛阳市瀍河回族区人民……