（2017）京01行初1446号
裁判要旨
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人通过书信的形式，向保监会请求停止经营机动车综合商业保险的行为，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。起诉人诉至法院要求保监会履行监管职责，属于针对信访事项提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，起诉人的起诉不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对李羽瑶的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审判长 王晓巍审判员 黄小燕审判员 许广会二〇一七年十一月十七日书记员 徐 畅
摘要
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人通过书信的形式，向保监会请求停止经营机动车综合商业保险的行为，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。起诉人诉至法院要求保监会履行监管职责，属于针对信访事项提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，起诉人的起诉不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对李羽瑶的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初1446号起诉人李羽瑶，女，1996年12月20日出生，住哈尔滨市南岗区。起诉人李羽瑶向我院递交起诉状，状告中国保险监督管理委员会（以下简称保监会）。起诉人诉称，2016年9月8日及10月31日，其家庭自用车号牌为黑A38**的宝马牌小客车作为保险标的与人保财险签订了机动车交通事故责任强制保险和机动车综合商业保险保险合同。其中商业保险包……