其他行政行为 （2019）黑06行初14号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二项、第三项规定，提起诉讼应当有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。故初步证明被诉行政行为或者不作为存在，应当是起诉人的举证义务，不能证明被诉行政行为或者不作为存在的，不符合人民法院受理行政诉讼的立案条件，不予立案。许培芳未能举示哈尔滨市人民政府不作为侵犯其合法权益的证据，提起诉讼无事实根据，不符合人民法院受理行政诉讼的条件。另外，许培芳提起多个诉讼请求，涉及哈尔滨市阿城区人民政府房屋征收办公室、哈尔滨市阿城区通城街道办事处等多个行政机关的多个行为，亦不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二项、第三项，第五十一条第二款之规定，裁定如下：对许培芳的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二项、第三项规定，提起诉讼应当有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。故初步证明被诉行政行为或者不作为存在，应当是起诉人的举证义务，不能证明被诉行政行为或者不作为存在的，不符合人民法院受理行政诉讼的立案条件，不予立案。许培芳未能举示哈尔滨市人民政府不作为侵犯
正文（节选）
黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑06行初14号起诉人许培芳，男，汉族，1955年3月8日出生，现住阿城区。起诉人许培芳于2019年1月4日向本院递交行政起诉状，状告哈尔滨市人民政府、哈尔滨市阿城区人民政府房屋征收办公室、哈尔滨市阿城区通城街道办事处、哈尔滨市阿城区人民政府。许培芳诉称，通城街将安置给起诉人的房屋一房二卖，完全是违法的。依据最高人民法院关于审理商品房买卖合同……