其他行政行为 （2019）豫09行初125号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，要求行政机关履行法定职责应是法律、法规、规章等明确赋予行政机关对外行使的行政管理职责。范县人民政府虽然具有对其下级乡镇人民政府的监督职责，但这种监督职责是基于上下级行政机关之间的层级监督关系，属于行政机关的内部监督管理范畴，并非是范县人民政府对外行使行政管理的法定职责。范县人民政府是否履行职责对原告不产生法律影响，原告要求范县人民政府履行监督下级行政机关职责的争议不属于行政诉讼的范围。综上，原告的起诉不符合行政诉讼法的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回范县银国养殖场、周长华、范县豫弘小尾寒羊原种场、王凤云对被告范县人民政府的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　周培勋审判员　　葛传立审判员　　张志启二〇一九年九月二十一日法官助理朱立斌书记员李艳 更多数据：www.

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，要求行政机关履行法定职责应是法律、法规、规章等明确赋予行政机关对外行使的行政管理职责。范县人民政府虽然具有对其下级乡镇人民政府的监督职责，但这种监督职责是基于上下级行政机关之间的层级监督关系，属于行政机关的内部监督管理范畴，并非是范县人民政府对外行使行政管理的法定职责。范县人民政府是否履行职责对原告不产生法律影响，原告要求范县人民政府履行监督下级行政机关职责的争议不属于行政诉讼的范围。综上，原告的起诉不符合行政诉讼法的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回范县银

河南省濮阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)豫09行初125号原告范县银国养殖场，住所地范县高码头前范庄村。投资人周长华，厂长。原告周长华，男，1971年11月28日出生，汉族，住范县。原告范县豫弘小尾寒羊原种场，住所地范县辛庄乡毛楼村。投资人王凤云，厂长。原告王凤云，女，1961年1月1日出生，汉族，住范县。四原告委托代理人任海峰，北京京云律师事务所律师。被告范县人民政府，住所地范县新……