（2015）鄂恩施中行再终字第00025号

我国《物权法》第一百八十二条明确规定，“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。”建设部《房屋登记办法》是在《物权法》的基础上制定的。根据同一机关制定的法律后法优于先法的原则，建设部2008年7月1日起施行的《房屋登记办法》应优于2001年8月15日施行的《城市房地产抵押管理办法》。房产管理部门依据新的规章办理抵押登记，符合法律规定。同时，本案第三人秦小平依法进行抵押登记在先，登记机关已在不动产登记簿上进行了记载，依照《物权法》相关规定，该抵押行为已经发生法律效力。原审法院以登记机关违反《城市房地产抵押管理办法》规定，未在原《房屋所有权证》上作他项权记载为由，撤销利川住建局给原审第三人秦小平颁发的《房屋他项权证》，属于适用法律错误。至于登记机关将收执的《房屋所有权证》借出，造成第三人王国福、瞿满菊又将已抵押的房屋卖给他人的行为，并不能导致已设定的抵押无效。因此，原告周慧琴请求撤销利川住建局颁发给抵押权人秦小平的《房屋他项权证》的理由不能成立，利川市人民法院于2

我国《物权法》第一百八十二条明确规定，“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。”建设部《房屋登记办法》是在《物权法》的基础上制定的。根据同一机关制定的法律后法优于先法的原则，建设部2008年7月1日起施行的《房屋登记办法》应优于2001年8月15日施行的《城市房地产抵押管理办法》。房产管理部门依据新的规章办理抵押登记，符合法律规定。同时，本案第三人秦小平依法进行抵押登记在先，登记机关已在不动产登记簿上进行了记载，依照《物权法》相关规定，该抵押行为已经发生法律效力。原

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂恩施中行再终字第00025号上诉人（原审被告）利川市住房和城乡建设局。法定代表人卢智勇，系该局局长。委托代理人黄成浩，湖北宏济律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审原告）周慧琴，护士。原审第三人秦小平，教师。原审第三人王国福，农民。原审第三人瞿满菊，农民。系第三人王国福之妻。上诉人利川市住房和城乡建设局（以下简称利川住建局……